Wil de Belastingdienst het ondernemers echt gemakkelijker maken? Dat kan!
25-06-2008
Op 24 juni 2008 is de wet die kleine ondernemingen de mogelijkheid geeft om een jaarrekening op te stellen op basis van de aangifte voor de vennootschapsbelasting in het Staatsblad gepubliceerd. Deze maatregel vermindert de administratieve lasten voor kleine ondernemers in het MKB. De Belastingdienst is nu aan zet om hierop te anticiperen. Dat kan door de verkorte winstaangifte in XBRL snel te accepteren.
De breed samengestelde werkgroep Fiscaal Jaarrapport (FJR) heeft onder leiding van het NTP (en dus onder verantwoordelijkheid van de Ministeries van Justitie en van Financien) al veel voorwerk verricht voor de Belastingdienst. De werkgroep FJR heeft namelijk de afgelopen zes maanden de mogelijkheden onderzocht om tot een zogeheten “verkorte winstaangifte vennootschapsbelasting” te komen voor de kleine rechtspersonen zoals bedoeld in BW2. De uitkomst van het onderzoek is dat de verkorte winstaangifte vennootschapsbelasting uit slechts 387 velden hoeft te bestaan. Dit is de set van gegevenselementen die – naar de mening van de werkgroep FJR – in een verkorte winstaangifte moeten worden opgenomen. De verkorte winstaangifte betekent een reductie van circa 75% ten opzichte van de huidige aangifte vennootschapsbelasting.
De werkgroep heeft voor deze verkorte winstaangifte inmiddels een taxonomie ontwikkeld die nauw aansluit op de taxonomie van de jaarrekening en de publicatiestukken. Ook de bankentaxonomie die dit najaar wordt uitgebracht sluit hierop aan. Dit betekent dat de ondernemer die zijn jaarstukken op fiscale grondslag opstelt en gebruik maakt van de Nederlandse taxonomie, maar eenmalig behoeft te mappen (dit is het toewijzen van grootboekrekeningen aan de taxonomie). Voor ondernemers, intermediairs en softwareontwikkelaars is dat een enorme besparing. Het met “één druk op de knop” genereren van de jaarrekening, publicatiestukken, winstaangifte, CBS-gegevens en cijfers ten behoeve van de bank, is dan echt heel dichtbij gekomen.
De Belastingdienst is nu aan zet. Zij kan deze administratieve lastenreductie voor het bedrijfsleven mogelijk maken door toe te staan de verkorte winstaangifte in XBRL (NT 3.0) vanaf begin 2009 te accepteren. Hier is geen wetswijziging voor nodig. Slechts het (back office) systeem van de Belastingdienst moet iets worden aangepast. Nu vraagt dit systeem nog om gegevens (zoals commerciële cijfers) die geen enkele wettelijke grondslag meer hebben. Sterker nog, deze gegevens hoeft de ondernemer niet meer bij te houden (zie hetgeen is gepubliceerd in het Staatsblad op 24 juni). Overigens betekent het accepteren van de verkorte winstaangifte in XBRL ook voor de Belastingdienst een aanzienlijke complexiteitsvermindering.
Het is van belang dat de Belastingdienst snel actie onderneemt. Tijdens het XBRL Event in mei heeft Staatssecretaris De Jager de onderzoeksresultaten ontvangen van de werkgroep. We zijn nu ruim een maand verder en de Belastingdienst heeft tot heden niet gereageerd. De werkgroep FJR stelt nu voor om gezamenlijk met de medewerkers van de Belastingdienst de functionele specificaties voor verkorte winstaangifte 2008 op zeer korte termijn af te ronden. Dit geeft de mogelijkheid om nog tijdig de specificaties van de verkorte winstaangifte op te nemen in het Fiscaal Jaarrapport van de Nederlandse taxonomie. In september 2008 kan de taxonomie operationeel zijn wat betreft de gegevensuitvraag voor het jaar 2008. Softwareleveranciers en ondernemers hebben vervolgens een aantal maanden de tijd om zich goed voor te bereiden. Begin 2009 kan de beoogde lastenverlichting dan worden gerealiseerd.
CreAim directeur Frank Jonker doet een persoonlijk beroep op de hoogste baas van de Belastingdienst, mevrouw Jenny Thunnissen, om de systemen van de Belastingdienst zo aan te passen dat het mogelijk wordt om vanaf begin 2009 de verkorte winstaangifte in XBRL in te kunnen dienen. S.v.p. niet weg gaan voordat dit geregeld is...