Overheid gaat een autorisatievoorziening instellen
17-05-2007
Wanneer verantwoordingsinformatie wordt aangeleverd aan de overheid wil de overheid er zeker van zijn dat een bevoegd persoon deze informatie heeft geautoriseerd. Deze zekerheid heeft de overheid nu niet. Om deze reden is de overheid voornemens een autorisatievoorziening te realiseren. Onder meer aan CreAim is gevraagd deze autorisatievoorziening te ontwikkelen en te exploiteren. Op dit moment worden de basisvereisten uitgewerkt waaraan de voorziening moet voldoen. Aanleveringen aan Belastingdienst, Kamer van Koophandel en het CBS zullen in de nabije toekomst in alle gevallen worden getoetst aan de autorisatievoorziening. Met behulp hiervan kan worden nagegaan of een partij die aan een uitvraagverplichting wil voldoen, daartoe bevoegd is. De ondernemer/bestuurders zullen hun goedkeuring kenbaar dienen te maken door middel van een digitaal certificaat. De autorisatievoorziening heeft daarom gevolgen voor alle accountants, belastingadviseurs en hun klanten.
Waarom een autorisatievoorziening? Allereerst omdat de wet elektronisch bestuur vereist dat elektronische communicatie naar en van de overheid betrouwbaar en vertrouwelijk verloopt. Daarnaast vereist de algemene wet bestuursrecht dat bedrijven de mogelijkheid moeten hebben zich in het verkeer met de overheid te laten vertegenwoordigen. Tenslotte vindt de overheid het van belang dat er een goede verdeling van verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden tussen bedrijven en intermediairs bestaat.
Zal de autorisatievoorziening kostenverhogend werken en leiden tot meer administratieve lasten? Wij denken van niet. CreAim heeft inmiddels al een geruim aantal jaren ervaring opgedaan met een eigen autorisatievoorziening, de procesinfrastructuur van CreAim. Bij het realiseren van de autorisatievoorziening moet uiteraard worden voorkomen dat het wiel niet opnieuw uitgevonden wordt, maar dat wordt voortgebouwd op hetgeen in de markt reeds is ontwikkeld. Indien onze procesinfrastructuur kan worden gebruikt bij het ontwikkelen van de beoogde autorisatievoorziening zijn wij van mening dat de baten hoger zijn dan de geringe extra kosten. Van belang is wel dat de overheid zich terughoudend opstelt en het overlaat aan de marktpartijen. Wij zijn bang dat de kosten bij een monopoly positie van de overheid aanmerkelijk hoger zullen zijn.
Op dit moment worden de juridische en technische aspecten van de autorisatievoorziening uitgewerkt. Rond 7 juli zal meer duidelijk zijn. Uiteraard zullen wij u via onze nieuwsbrieven op de hoogte houden.
Bron: NTP Nieuwsbericht 11 mei 2007