Horizontaal toezicht en het E-werkprogramma
04-03-2009
De Belastingdienst, CreAim en een aantal klanten van CreAim willen hun relatie vormgeven op basis van vertrouwen, begrip en transparantie. Zij willen hun werkprocessen zo op elkaar afstemmen, dat de kwaliteit van de verkorte winstaangiften hoog is en dat de Belastingdienst de verkorte winstaangiften zonder correcties kan accepteren en afdoen. De Belastingdienst en CreAim stemmen met elkaar de werkwijze in het aangifteproces, het uit te oefenen toezicht en de wijze waarop vooroverleg plaatsvindt, af. Een E-werkprogramma kan hierbij efficiënte en effectieve ondersteuning bieden.
Binnen de vernieuwde Digitale Services van CreAim zal een e-werkprogramma beschikbaar worden gesteld. Dit maakt afstemming en uniformering van werkprocessen en zo dus een hoge kwaliteit van aangiften mogelijk, zodat de Belastingdienst de aangiften zonder correcties kan accepteren en afdoen. Een goed en volledig uitgevoerd werkprogramma voegt betrouwbaarheid toe aan het aangifteproces en is handig voor het uit te oefenen toezicht.
De aangiften die in overeenstemming met het in december 2008 gesloten convenant worden ingediend, worden aangeduid als convenantaangiften. De Belastingdienst en CreAim willen in eerste instantie komen tot een stelsel van convenantaangiften voor verkorte winstaangifte in XBRL. Door deze samenwerking beperkt de noodzaak tot toezicht door de Belastingdienst zich tot metatoezicht. Dat gebeurt in de vorm van monitoring van de kwaliteit van de aangiften die door de deelnemende CreAim-klanten worden ingediend. Hierdoor wordt de rechtszekerheid voor de betrokken ondernemers vergroot.
Het convenant is in eerste instantie gesloten tussen de Belastingdienst en CreAim. Individuele klanten van CreAim kunnen deelnemen aan dit convenant, hierna ook “deelnemende CreAim-kantoren” genoemd. Om voor deelname in aanmerking te komen, beoordeelt CreAim vooraf of het betreffende kantoor voldoende toegerust is de in het convenant opgenomen werkwijze bij de indiening van aangiften te hanteren en daardoor in staat is convenantaangiften in te dienen. Als zo’n kantoor aan de eindtermen voldoet, geeft CreAim een positief oordeel aan het betreffende kantoor. Op basis van dit oordeel stuurt het deelnemende kantoor een deelnemingsverklaring aan CreAim. Laatstgenoemde geeft de naam van het betreffende kantoor door aan de Belastingdienst. Met deze verklaring geeft het kantoor aan dat het in staat is de in het convenant opgenomen werkwijze uit te voeren én dat het ook daadwerkelijk de in het convenant overeengekomen werkwijze zal toepassen.
Bron: Convenant d.d. 11 december 2008